Платежным организациям первой категории разрешат выпускать стейблкоины и проводить трансграничные переводы
В Казахстане платежные организации первой категории получат право выпускать стейблкоины, открывать счета юрлиц и обслуживать экспортно-импортные операции. Изменения в закон вступили в силу 21 октября 2026 года.
Согласно ответу Нацбанка на запрос LS, платежные организации первой категории смогут открывать и вести текущие счета юридических лиц, выпускать электронные деньги и получат прямой доступ к платежным системам. Регулятор также предоставит им прямой доступ к своей платежной инфраструктуре и международным системам.
«Платежные организации первой категории также смогут выступать регулируемым каналом между платежным рынком и рынком цифровых активов, обеспечивая проведение транзакций по таким операциям», – пояснили в Нацбанке. Кроме того, такие организации наделят статусом агентов валютного контроля.
Платежные организации первой категории вправе осуществлять:
- открытие и ведение банковских счетов юрлиц;
- переводные операции по указаниям юрлиц, включая трансграничные только по экспортно-импортным операциям;
- выпуск и погашение электронных денег, обслуживание операций с ними;
- выпуск ЦФА (стейблкоинов) и обслуживание операций с ними;
- реализацию электронных денег и платежных карточек;
- прием наличных для платежа без открытия банковского счета отправителя;
- переводы без открытия банковского счета.
Для них установят усиленные регуляторные требования: пруденциальные нормативы, обязательные нормы и лимиты, коэффициенты достаточности капитала, левереджа и ликвидности, а также лимиты открытой валютной позиции. Отдельные требования касаются сохранности денег клиентов, формирования уставного капитала, учредителей, бенефициарных собственников, руководящих работников, цифровой инфраструктуры и информационной безопасности.
Контроль и надзор будет осуществлять Нацбанк. При серьезных нарушениях лицензия может быть приостановлена или отозвана. Размеры комиссий за услуги организации определят самостоятельно.
«Платежные организации первой категории будут осуществлять обслуживание трансграничных платежей и переводов денег по банковским счетам юрлиц в рамках операций по экспорту или импорту. При этом к указанным операциям применяются требования валютного законодательства», – подчеркнули в Нацбанке. Прямого запрета на аффилированность между такой организацией и банком второго уровня не предусмотрено.
Изменения в Закон «О платежах и платежных системах» введены в действие с 21 октября 2026 года. Прием заявлений на лицензию начнется после принятия НПА, устанавливающего порядок и процедуру лицензирования; проект документа находится на согласовании в Минюсте. Ранее глава Нацбанка Тимур Сулейменов заявил, что финансовая система Казахстана должна стать менее банкоцентричной – сейчас банки второго уровня занимают более 80% всей системы.