Жумангарин выступил против ограничения эквайринга в 0,5% для магазинов «у дома»
Вице-премьер и министр национальной экономики Серик Жумангарин не поддержал предложение депутатов установить предельную комиссию за эквайринг на уровне 0,5% для магазинов формата «у дома».
В ответе на депутатский запрос Жумангарин пояснил, что введение единого предельного тарифа эквайринга на уровне не более 0,5% для магазинов «у дома» может ограничить рыночную конкуренцию, снизить стимулы банков к развитию платежной инфраструктуры и цифровых сервисов, а также привести к переносу части затрат на другие банковские услуги. «В связи с этим установление административного ограничения эквайринговой комиссии на уровне 0,5% не поддерживается», – говорится в ответе.
По словам вице-премьера, размер комиссии за эквайринг зависит от вида бизнеса, типа операции и способа оплаты. При оплате картой другого банка в комиссию также входит межбанковский платеж (interchange). Кроме того, банки несут расходы на платежную инфраструктуру: установку и обслуживание POS-терминалов, работу цифровых сервисов и систем для клиентов.
Жумангарин отметил, что развитие безналичных платежей и усиление конкуренции между банками способствовали снижению эквайринговых комиссий за последние 7-10 лет с 2,8-4,5% до 1,2-2,8%. В октябре 2022 года Нацбанк договорился с международными платежными системами Visa, Mastercard и UnionPay о поэтапном снижении ставок interchange. В результате для карт массового сегмента предельная ставка снижена с 1,8-2% до 1,5% с 1 января 2024 года и до 1% с 1 января 2025 года.
Снизить стоимость приема платежей также помогает межбанковская система мобильных платежей (МСМП), в которой доступны межбанковские QR-платежи и переводы по номеру телефона. Развитие этих сервисов усиливает конкуренцию между банками и дает предпринимателям возможность выбирать более выгодные условия. Например, Halyk Bank предлагает комиссию 0,5% при приеме платежей через Halyk QR и межбанковский QR.
Вице-премьер предложил магазинам «у дома» активно пользоваться специальным налоговым режимом на основе упрощенной декларации, базовая ставка по которому составляет 4%. Местные маслихаты вправе снизить ее до 2% или повысить до 6%. «Действующее законодательство уже позволяет установить ставку 2% на местном уровне. В связи с этим необходимость введения на республиканском уровне отдельного ограничения ставки на уровне не более 2% отсутствует», – уверен Жумангарин.
Он также напомнил, что небольшие магазины имеют доступ к инструментам льготного финансирования через Фонд развития предпринимательства «Даму» и банки. В рамках программы «Іскер аймақ» предоставляются кредиты до 200 млн тенге на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств сроком до трех лет с субсидированием 40% номинальной ставки (но не ниже 12,6% годовых). По программе «Өрлеу» кредитование осуществляется по ставке 12,6% годовых. С 2025 года государство субсидирует часть процентной ставки по кредитам для субъектов внутренней торговли. «На сегодняшний день просубсидировано 547 проектов на общую сумму кредитов 89,1 млрд тенге, объем предоставленных субсидий составил 5,9 млрд тенге. Из них 232 проекта приходятся на магазины формата «у дома» на общую сумму 18,5 млрд тенге», – отметил вице-премьер.
Меры поддержки не распространяются на города республиканского значения и торгово-развлекательные центры. Получатели субсидирования обязуются поддерживать отечественных производителей, обеспечивая полочное пространство для отечественных продовольственных товаров в размере 50%, непродовольственных – 30%. Также предусмотрены займы от акиматов по ставке 0,1% годовых для стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары. Жумангарин считает, что действующие меры господдержки позволяют магазинам «у дома» привлекать льготное финансирование и стимулируют закуп отечественной продукции. Он также отметил, что не стоит делать исключения для небольших магазинов: для всех продавцов торговая надбавка на социально значимые продукты ограничена 15%.
Ранее депутаты Курултая предложили ограничить тарифы по эквайрингу при продаже социальных и базовых продуктов в магазинах «у дома» на уровне не более 0,5%. По их словам, при чистой марже магазина на уровне 8-12% комиссия в размере 1,5-2,5% от оборота может существенно сокращать прибыль мелких торговых точек.